“忠诚挂帅、挑战体制”,一图看懂特朗普2.0内阁
【文/观察者网 齐倩】当地时间11月14日晚,美国当选总统特朗普在社交媒体宣布最新一批提名人名单,其中,有“反疫苗先锋”之称的小罗伯特·肯尼迪被提名为卫生与公众服务部(HHS)部长,退役军人、前佐治亚州众议员道格·柯林斯被提名为退伍军人事务部部长。自此,特朗普第二任期内阁班底已经初具雏形,国务卿、国防部部长、总统国家安全事务助理等提名已尘埃落定。但同时,财政部部长、商务部部长、贸易代表等关键职位人选仍悬而未决。
“令人震惊”“古怪”“备受争议”“令人毛骨悚然”……美国有线电视新闻网(CNN)、英国《卫报》、美国政客新闻网(Politico)等媒体提到,特朗普一系列提名引发美国内外担忧,人们越来越担心特朗普的第二任期会更加极端。民主党人指责特朗普此举是“神级恶搞”,目的在于惹怒整个美国政府。
对此,特朗普盟友们直言,特朗普挑选人选时最看重的品质是:忠诚。
“其中一些提名旨在撼动华盛顿,”共和党人、CNN资深政治评论员斯科特·詹宁斯则表示,任何人都不应低估特朗普推动提名人在参议院通关的能力。其中一名特朗普盟友回应称:“我们的目标就是震惊大众,这也正是MAGA想要的,他们想要的是能够完全挑战体制的人。”
据介绍,美国总统有权提名大使、法官和“美国其他高级官员”,但须经“参议院简单多数表决批准”。如今,联邦政府1000多个高级职位在得到总统提名后,需通过参议院确认。白宫办公厅主任、总统国家安全事务助理等幕僚及其他低级别职位不需国会确认程序。
目前“政府效率部”的职权尚未确定,暂不清楚该机构提名领导人是否需得到参议院确认。
《华尔街日报》称,参议员有时会故意放慢确认进程,借此与白宫博弈。但在美国历史上,不乏有缺乏耐心的总统会利用“休会任命”(Recess Appointments)来绕过参议院,完成内阁组建程序。CNN提到,“休会任命”的官员属于临时聘用,任期可能持续一至两年。
“我们不能重蹈覆辙!”11日,特朗普提出要采用“休会任命”方式,要求参议院速战速决,避免自己第一任期时遭遇的僵局重现。共和党已经赢得了参议院的控制权,获得总计100个席位中的53席。新任参议院多数党(共和党)领袖约翰·图恩没有拒绝这一提议,但同时承诺将“审查”和“审视”所有提名人。
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