“美国替换中国IT设备要花几百亿美元,代价令人望而却步”
【文/观察者网 熊超然】当地时间2月1日,美国国会下属的“美中经济与安全审查委员会”举行了一场听证会,主题名为“美中经济和国家安全竞争中的现时和新兴技术”。在当天上午的第一场小组会议上,多名出席证人对所谓“中国信息技术(IT)产品在美国的风险”这一话题展开讨论。据香港《南华早报》报道,美国2019年以所谓“国家安全威胁”为由,下令拆除美国电信和安全网络中使用的中国制造设备,并拨款19亿美元为撤换设备提供资金支持。然而几年时间过去了,参加听证会的分析人士却坦言,该计划除了仍面临约31亿美元的缺口之外,美国还将再需数百亿美元,才能扩大这一针对使用中国IT设备的禁令。分析人士还表示,不仅市面上可替代且价格同中国IT技术服务相当的产品寥寥无几,且消除所有指定的中国IT产品也不太可能,就算可能,代价也会高得令人望而却步。尽管如此,听证会上的其他一些人,还是对有着中国背景的应用程序和公司喊打喊杀,胡乱指控它们“收集美国人信息”,扬言应当把它们列入美方实体名单之中。这些人的嘴脸,连同前一日TikTok首席执行官周受资在另一场听证会上被美议员连番逼问,无不再度证明了美国持续在对中国有关企业做“有罪推定”和无理打压。中国通信企业华为和中兴通讯 资料图
资料显示,“美中经济与安全审查委员会”是一个美国政府于2000年10月通过国会授权设立,以负责监督和调查美中之间国家安全和贸易问题的机构。该委员会成员由两党国会议员所任命,每年发布所谓“年度报告”,被认为是美国国会、白宫,决定美中政策的重要指南。据报道,在就中国IT产品进行讨论时,美国乔治城大学安全与新兴技术中心高级研究分析师杰克·科里根(Jack Corrigan)告诉该委员会:“通常情况下,很少有价格相当且可替代指定的中国(IT技术和服务)的产品。”“从每一个美国网络中消除所有指定的中国(IT技术和服务),就算是可能的话,代价也将是高得令人望而却步。”他补充道。
杰克·科里根参加听证会 C-SPAN视频截图
近年来,美国持续不断打压以华为和中兴通讯为代表的中国企业,将其排除出美国的电信基础设施供应商名单,美方假借所谓“国家安全威胁”为由,宣称这些中企的产品可能“暗藏间谍软件”、“将美国个人数据传回中国”云云。而为了补偿美国农村的电信服务运营商,美国联邦通信委员会(FCC)曾发起一项“撤换计划”,美国国会在2020年拨款19亿美元为该计划提供资金。然而,事实证明,更换设备的成本要高得多,FCC表示,该计划面临大约31亿美元的缺口。科里根在听证会上坦言,如果该计划扩大到华为和中兴通讯以外的中国硬件供应商,资金缺口只会继续扩大。他还声称:“因此,至关重要的是,政策制定者应针对违规行为对国家安全构成最大风险的行业、网络和用例,禁止采购并‘撤换’资金。”同场参加听证会的纳扎克·尼卡赫塔尔(Nazak Nikakhtar),曾于特朗普执政时期在美国商务部任职,她声称,在全面禁止中国硬件和软件方面,美国是“在拖延”,而不是“在细节上循规蹈矩、一丝不苟地执行”。
纳扎克·尼卡赫塔尔参加听证会 C-SPAN视频截图
“法律权威是存在的,这种能力是存在的,但从行业到政府的方方面面,这种意愿都不存在。”尼卡赫塔尔越说越起劲,声称减轻经济成本的唯一方法是规定整个行业不能使用中国部件,并“逐步实施(这一措施),以便经济进行调整”。现场另一名证人、数据保护情报软件公司“Feroot Security”的首席执行官伊万·察里尼(Ivan Tsarynny)也帮腔声称,一些应用程序“收集了大量美国用户数据”。伊万·察里尼参加听证会 C-SPAN视频截图
值得一提的是,就在前一天(1月31日)的美国国会参议院司法委员会听证会上,著名“反华议员”、阿肯色州共和党籍参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)就反复跑题,逼问TikTok首席执行官周受资“国籍问题”,引发美国网友众怒,甚至将其骂上社交媒体热搜榜第一位。而去年3月,周受资同样在一场美国国会听证会上遭遇类似的经历,这种将有罪推论贯彻到底、无厘头问题频现的听证会,不仅把TikTok美国用户气笑了,更是向全世界充分展示了美国政治作秀根本无下限。科顿和周受资针对相关情况和问题,中国外交部发言人此前就曾回应称,时至今日,美方仍在拿不出任何证据的情况下,以所谓“国家安全”为由,滥用国家力量打压中方企业。这是赤裸裸的经济和科技霸凌,是对美方一贯标榜的市场经济原则的公然否定,也戳穿了美方所谓公平竞争的虚伪面目。中方再次敦促美方停止将国家安全概念泛化、将经济问题政治化的错误做法,为中国企业在美国正常经营提供公平、公正、非歧视的环境。中方将继续支持中方相关企业依法维护自己的正当权益。
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