如何降低我国物流成本?专家建议
中央财经委员会第四次会议提出,要有效降低全社会物流成本。今年的全国两会上,政府工作报告又提出,今年要实施降低物流成本行动。其实早在2020年,国家发展改革委和交通运输部就联合出台了《关于进一步降低物流成本的实施意见》,从降低物流制度成本、要素成本、税费成本、综合成本等六方面提出了24条降低物流成本的举措。那么,什么是降低全社会物流成本?新形势下降低物流成本的途径有哪些?总台央视记者 王善涛:中央财经委员会第四次会议提出,要有效降低全社会物流成本,并强调降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。跟以往的类似表述相比,最重要的变化就是突出了“有效”和“全社会”两个关键词,从更高的层面对降低物流成本提出了新的要求。根据中国物流与采购联合会公布的数据,2023年,我国社会物流总费用与GDP的比率是14.4%,比上年下降0.3个百分点,通俗地理解,就是每创造100元的GDP,需要耗费的物流费用是14.4元,比上一年要减少0.3元。作为衡量经济运行效率的指标,单位GDP的物流费用下降,无疑是效率提升的一个重要表现。但是,跟美国、日本等发达国家的7%、8%左右的水平相比,这一比率还是相对较高。中国物流与采购联合会副会长 贺登才:一个产业结构,我们二产(工业)比例相对高些,特别是传统产业,再一个货物结构,我们都是煤炭、钢铁它就会占比高一些,如果是高附加值的货物占比就会低一些。再一个国土面积,我们国家这种北粮南运、西煤东运这些会增加一些成本。所以调整结构、深化改革是降低全社会物流成本一个关键环节。从统计数据来看,我国制造业物流总额占比超过八成,多数行业、领域物流成本占比较高。但是从当前物流服务价格来看,公路物流运价指数长期处于低位;今年以来长江干散货综合运价指数持续位于三年内的最低水平;中国物流业景气指数中的物流服务价格指数,去年1月份以来一直位于50%以下的收缩区间。北京交通大学交通运输学院物流工程系教授 王喜富:(记者:降低社会物流成本,提高物流运输效率,是不是意味着物流价格越低越好?)其实这是个误区。目前看,你比如从运输环节角度,公路运输、铁路运输、水路运输,大家都说无钱可赚了,其实它们成本压缩已经比较低了。中国物流信息中心主任 刘宇航:物流服务的费用实际上是持续下降的,从物流行业来看,物流成本已经到了一个相对低的临界点这么一个状况。降低物流成本 强化“公转铁”“公转水”专家表示,在物流服务价格处于较低水平的情况下,进一步降低物流成本的主要途径就是调结构、促改革,优化运输结构,强化“公转铁”“公转水”。所谓的“公转铁”“公转水”,也就是将部分货物的运输方式,从公路运输转为铁路运输、水路运输。北京交通大学交通运输学院物流工程系教授 王喜富:从综合的交通运输体系上看,我觉得着力提升铁路货运量和水运货运量,是降低成本最有效的方式。因为铁路货运量,我们大概统计过,每提高铁路货运量1个百分点,有可能带动整个物流成本降低0.2到0.5个百分点。举例来看,从天津港到包头地区运输铬矿石,运距800公里左右,公路运费在90元/吨,而铁路运费只有80元/吨;从天津港到宁夏地区运输锰矿石,运距1200公里左右,公路运费140元/吨,铁路运费120元/吨。可见,运距越远,铁路运输的价格优势越明显。另外,从统计数据来看,加快推进运输结构调整,对物流效率提升具有一定的成效,2023年集装箱铁水联运同比增长超过15%,多式联运占比稳步提升,货物运输平均运距、运输费用与GDP比率均有小幅回落。中国物流信息中心主任 刘宇航:这两年在推动多式联运的方案也取得积极的效果,但是从基础设施层面来看,我们有很大差距,比如铁路和港口的衔接,目前要通过一些短倒的方式来实现,这就造成无效的装卸和周转。专家表示,物流成本高的本质,其实是经济运行效率不高的问题,这也与我国目前的产业结构、运输结构密切相关,需要进一步深化综合交通运输体系改革,形成统一高效、竞争有序的物流市场。总台央视记者 王善涛:“有效降低全社会物流成本”,切不可将其简单理解为降低物流企业服务价格,而应基于经济发展全局和现代物流的全链条,将降本增效摆在更加重要位置,以更大力度推动制度性、结构性、管理性和技术性降成本,打造降低物流成本的升级版,进一步提升产业核心竞争力,提高经济运行效率。
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