美方:中国汽车经墨西哥入境美国,威胁美经济与安全
本报综合编译:据彭博社与《金融报》消息,4月3日(周三),美国贝克公共政策研究所(Baker Institute for Public Policy)国际贸易与投资专家大卫·甘茨(David A. Gantz)发布了一份报告,指出乔·拜登(Joe Biden)政府和美国国会正在考虑通过各种法律机制,防止美国汽车业发生“灭顶之灾”,即中国电动汽车通过墨西哥进入美国市场,引发不当竞争与国家安全风险。大卫·甘茨指出,美国方面感到威胁主要是由于中国电动车巨头比亚迪(BYD)将在墨西哥建厂,初期计划年产量为15万辆。全球联盟(Global Alliance)主席与关税经理人阿德里安·冈萨雷斯(Adrián González)认为中国汽车制造商在墨西哥设厂一方面是为了提高当地市场的占有额,另一方面是为了规避进入美国市场的阻碍与关税。
报告分析,虽然比亚迪称其在墨西哥的生产将只针对当地市场和签订自由贸易协定的国家,但有关人士认为其真正的目标是利润丰厚的美国市场。而来自墨西哥的低成本中国汽车和汽车零部件可能会引发不公平竞争,威胁到美国公司的生存。
美国方面不仅担心经济利益受到威胁,更担心“高度联网”的中国电动车给国家安全带来风险。分析人士认为,一旦中国汽车通过墨西哥进入美国,它们在行驶过程中可以收集和传输有关美国基础设施的敏感数据。甘茨在报告中指出:“它们不仅仅是汽车,更是不断进行娱乐、通信和数据交换的移动平台。”
为了应对这些威胁,美国正在考虑采取各种法律和贸易措施。一种选择是对中国汽车发起反倾销和反补贴诉讼,从而征收惩罚性关税。另一种手段是开展“保障措施”调查,以限制可能严重损害国内产业的进口。甘茨认为,如果拜登政府想要迅速应对,最快的途径是援引国家安全的相关法令。他认为:“这样的举措虽然有争议,但会得到国会大多数议员的支持,在法律上也很难受到质疑。”
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