(文/观察者网 齐倩)当地时间5月22日,德国政府发言人赫贝斯特雷特(Steffen Hebestreit)在新闻发布会上表示,如果国际刑事法院(ICC)批准逮捕以色列总理内塔尼亚胡,德国“将遵守法律”。
德国《世界报》认为,这一表态意味着,德国将为ICC逮捕并引渡内塔尼亚胡。报道称,ICC首席检察官申请逮捕内塔尼亚胡等人,将德国置于两难之地:首先,鉴于二战历史,德国长期以来坚定支持以色列;同时,德国为ICC成员国,并将自己视作国际规则和组织的维护者。
报道称,在22日的发布会上,当被问及德国是否会遵守国际刑事法院的裁决时,赫贝斯特雷特回答称,“当然,我们将遵守法律”,德国“从根本上”一直是ICC的支持者,并将继续如此。
但当被问及以色列要求“文明世界”政府应在任何情况下都不会执行可能的逮捕令时,他不予置评。
对于挪威、爱尔兰和西班牙宣布将承认巴勒斯坦国,赫贝斯特雷特表示,德国联邦政府继续拒绝采取这一举措。他说,“两国解决方案”是解决巴以冲突的唯一办法,但实现这一目标的条件远未满足,“这将需要大量的外交技巧,可能还需要很多时间”。
德国政府发言人赫贝斯特雷特22日回答记者提问,《世界报》视频截图
此前一天(21日),德国还在敦促ICC保持谨慎。一名德国政府发言人表示:“相关指控很严重,必须得到证实。”德国外交部也称“尊重”ICC决定,但同时质疑逮捕令“将以色列与哈马斯放在了对等的位置”。
当地时间5月20日,国际刑事法院(ICC)首席检察官卡里姆·汗(Karim Khan)宣布,他已要求法院向内塔尼亚胡、加兰特以及三名巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导人发出逮捕令。
从声明来看,卡里姆·汗对内塔尼亚胡和加兰特的指控主要包括将饥饿作为一种战争手段,例如拒绝人道主义救援物资进入加沙,以及故意针对加沙平民的袭击杀戮和集体惩罚行为。他表示,这造成了严重影响和巨大痛苦,令包括妇女儿童在内的巴勒斯坦死亡人数不断增加。
目前,有关申请已被提交给ICC巴勒斯坦国局势第一预审分庭,由三名法官组成的小组将作出决定。ICC检察官也已提前向法国、德国、英国等欧洲成员国通报了相关计划,以便各国政府协调应对措施。ICC没有警察部队,因此一旦申请获批,ICC的124个成员国必须逮捕并引渡嫌疑人。
ICC三名法官,左起:雷内·阿拉皮尼-甘苏、弗洛雷斯·利埃拉、尤利娅·莫托克
“这件事堪称国际司法史分水岭。”有欧洲媒体指出,ICC检察官申请逮捕内塔尼亚胡,在美西方引发巨大分歧:以色列、美国、英国和意大利表示反对;法国、比利时、澳大利亚和斯洛文尼亚予以支持。德国的态度则更加复杂,在表示尊重裁决的同时,又对以色列多加维护。
“我认为,这显然会让我们陷入真正的困境,”德国国防部长皮斯托利斯21日坦承,“我们正在讨论申请逮捕令,而不是签发逮捕令……我们正在等待最终决定”。一名不愿透露姓名的德国官员同样告诉路透社:“当然,出于各种原因,这会给我们带来麻烦。”
《世界报》指出,与美国、俄罗斯或以色列不同,德国是ICC成员国之一,并向来对国际组织和法院表示支持;但与此同时,由于对于二战大屠杀负有责任,执行针对以色列总理和官员的逮捕令一事对于德国来说“非常困难”且“极为敏感”。
欧洲外交关系委员会高级政策研究员安东尼·德沃金向路透社表示,逮捕令一旦签发,可能会限制内塔尼亚胡和加兰特的任何出访计划,因为ICC所有124个成员国都必须逮捕ICC通缉的嫌疑人。
德沃金说:“如果欧洲国家不遵守逮捕令,那将尤其有害,因为这些国家一直标榜自己是ICC最积极的支持者。欧洲官员不得采取任何行动破坏或谴责ICC的行为,或暗示‘民主国家‘应凌驾于法律之上,否则将严重损害‘欧洲支持法治’这一主张的可信度。”
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