专家一：欧盟差别化税率实为分化中国车企；专家二：想多了

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（文/潘昱辰 编辑/高莘）6月12日，欧盟委员会发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披露，拟对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税。

具体来看，欧盟将对比亚迪加征17.4%的关税，对吉利汽车加征20%的关税，对上汽集团加征38.1%的关税；对其他“配合调查的公司”加征21%的关税，对“不配合调查的公司”加征38.1%的关税。中国生产的特斯拉汽车可能适用于单独计算的关税税率。

值得一提的是，2023年10月，欧盟委员会发布公告，决定对进口自中国的电动汽车发起反补贴调查。随后，欧盟委员会宣布通过抽样方式确定选择比亚迪、吉利汽车和上汽集团三家中国车企启动调查。调查计划持续13个月；自今年1月起，欧盟委员会相关调查人员来到中国，对三家中国车企的所在地进行调查访问。

另据路透社报道，至4月末，欧盟委员会对三家中国车企发出“警告”，称它们没有为调查提供有关补贴、运营和供应链的足够信息，并认为如果三家车企提供的信息不足，欧盟将可以使用其他地方现有的证据来计算关税，此举可能会抬高这些车企出口至欧洲的关税。

对此，上汽集团曾于5月回应称，集团已全面配合欧委会，按照世界贸易组织（WTO）和欧盟（EU）规则，提供了所有与反补贴调查相关的必要信息。上汽集团同时强调，诸如电池的配方等商业敏感信息，不属于“必要信息”范畴。

上汽集团出口至欧洲的汽车  图片来源：上汽集团

对于欧盟对不同企业执行差别化税率，乘用车市场信息联席会(乘联会)秘书长崔东树对观察者网表示，欧盟的具体政策主要取决于各个企业的配合度。欧盟在调查时要求企业提供相应信息，有些企业可能会比较配合，提供给对方足够的信息；有些企业可能认为提供的信息涉及企业机密或者其他不方便提供的内容，所以配合度不够。

崔东树认为，对于不配合欧盟调查的企业，欧盟就征收高关税；对于配合调查的企业，就采取低关税措施，这实际上是对中国企业的一种分化。

国家对外开放研究院教授蓝庆新告诉观察者网，欧盟表面上根据不同企业所得的补贴实行差别化税率，以此体现其调查的公平性和科学性，实际上却是为了保护自身相关产业和就业的贸易保护主义行为与歧视性措施。

“贸易保护对各方都不利，希望欧盟能遵循全球化原则，推动贸易自由化，推动中欧经贸良性发展。”蓝庆新说。