美国对以援助会影响对乌援助吗？美媒：白宫考虑把两项援助“打包”

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当地时间10月10日，美国总统拜登在白宫发表讲话，承诺将确保以色列拥有自卫所需的工具，并将增加对以色列的军事援助，包括补充以色列“铁穹”防御系统的弹药。

“美国对以色列的军事援助会影响对乌克兰的援助吗？”英国路透社10日以此为题发文称，在俄乌冲突陷入僵局、美国两党矛盾日渐扩大的当下，拜登的承诺引发外界质疑，人们怀疑美国是否可以在不削减对乌援助的情况下增加对以色列的军事援助。

拜登政府官员坚称，美国有能力兼顾对以色列和乌克兰的援助，但他们也承认将面临挑战。美国《华盛顿邮报》此前爆料称，白宫正考虑将对以色列和乌克兰的援助“捆绑”在一起，从而迫使共和党人为对乌援助“开绿灯”。

10月10日，美国总统拜登在白宫发表讲话，承诺将向以色列提供军事援助 图自澎湃影像

报道称，由于美国国会控制着支出，拜登必须先说服参众两院通过立法授权额外拨款。此类支出法案通常由众议院提出，众议长可以决定是否要对法案进行投票表决。但就在上周，美国众议院史无前例地通过一项动议，罢免了众议长麦卡锡。

这是美国历史上第一次出现众议长被罢免的情况，尚不清楚担任临时议长的共和党众议员帕特里克·麦克亨利能否要求对任何援助立法进行投票。

主张罢免麦卡锡的共和党内强硬派人士大多反对向乌克兰提供援助，其中就包括众议员司法委员会主席、众议长热门候选人吉姆·乔丹。美国国会在9月30日通过了短期支出法案，避免美国政府关门，但在共和党人的反对下，法案中不包括援助乌克兰的条款。

报道称，相比之下，共和党人与以色列总理内塔尼亚胡的关系要更为密切，他们强烈支持对以色列提供援助。因此，拜登政府正考虑将援助乌克兰与向以色列提供更多资金“挂钩”。

美国《华盛顿邮报》援引几名“知情人士”的消息称，白宫正考虑将对以援助和对乌援助“捆绑”，从而向反对援助乌克兰的共和党人施加压力，迫使他们批准对乌克兰的援助。美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比拒绝对这一消息发表评论，但他在9日强调，白宫认为两项援助都“非常重要”。

在军事援助种类方面，以色列与乌克兰的需求并没有太多重叠。路透社指出，当前以色列的主要需求是步兵用的轻型武器和“铁穹”防御系统弹药，乌克兰则需要大量弹药、“爱国者”等导弹防御系统和地面车辆以夺回土地。

10月10日，以军使用“铁穹”防御系统（左）拦截从加沙地带发射的火箭弹（右） 图自视觉中国

美国已经向以色列和乌克兰提供了上百亿美元的武器。2016年，以色列和美国达成一项为期10年的协议，包括采购380亿美元军事装备和50亿美元导弹防御拨款。自去年2月俄乌冲突以来，美国又向乌克兰提供多批武器装备，军事援助总额达到440亿美元。

但路透社提到，源源不断的军事援助已经引发美国国内担忧，人们担心向海外运送大量武器将耗尽美国的库存，给美国国家安全带来潜在风险。

拜登10日在白宫发表讲话，宣布将向以色列提供军事援助，包括补充以色列“铁穹”防御系统的弹药。他谴责巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）对以色列发起袭击，称将与以色列分享情报，并派遣专家帮助解救被哈马斯扣押的人质。

拜登表示，美国政府将要求国会采取紧急行动，以满足“关键合作伙伴”的国家安全需求。

美国国防部长奥斯汀8日宣布，美国将派遣军舰和飞机靠近以色列，“福特”号航母战斗群将移动到靠近地中海东部的地区。美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比9日称，美国无意向以色列派遣军队，但是会尽可能满足以色列方面提出的需求。

路透社分析称，如果想要兼顾对乌克兰和以色列的援助，美国国会可以考虑起草一份独立的支出法案，将对两国的援助结合在一起。为了维持美国政府运转，美国国会必须在11月17日短期支出法案到期之前通过新的拨款法案，因此国会也可以考虑将援助纳入拨款法案。

当地时间10月7日，以色列和巴勒斯坦爆发新一轮冲突，哈马斯对以色列发起代号“阿克萨洪水”的军事行动，以军则对加沙地带展开多轮空袭，目前冲突仍在持续。截至当地时间10日，巴以新一轮冲突已经导致超过1900人死亡。