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【文/观察者网 熊超然】美国国会当前正加快“围猎打压TikTok”，在下属委员会以50比0全票表决通过后，众议院全体将在当地时间3月13日对一项法案付诸表决，该法案要求中国科技公司字节跳动在165天之内剥离旗下短视频应用程序TikTok，否则TikTok将在各大应用商店被禁止上架。 美国“Axios新闻网”指出，这一法案已让美国国会和TikTok的紧张关系达到顶点，3月13日的众议院投票事关重大，很可能导致美国封禁这款广受欢迎的短视频应用程序。“Axios新闻网”3月12日的报道继而分析认为，虽然美国两党都对TikTok存有疑虑，但前总统特朗普的突然反对、宪法层面的问题以及其他担忧可能使这项法案的命运复杂化。 报道称，TikTok本周已积极发起游说活动，不仅继续在软件内弹窗推送消息，鼓励用户致电议员们以表达反对法案的态度，公司首席执行官周受资还将访问美国国会并同议员们会面，不过他的游说目标并非几乎铁定会批准该法案的众议院，而是参议院。 美媒认为，目前这一法案在参议院的前途还并不明朗，“还有一段艰难道路要走”，相比于众议员的一致态度，两党参议员都对众议院专门针对TikTok的这项立法提出了“宪法担忧”，就连曾对华立场鹰派的参议员都认为，“这项针对特定公司的法案实在是太冲了”。
当地时间1月31日，TikTok公司首席执行官周受资参加美国国会听证会。图自澎湃影像
据报道，周受资本周将到访美国国会，并在参议院举行一系列会面，目前他领导的TikTok正进行激烈的游说，以阻止这项法案最终成法。报道称，一些议员办公室拒绝了其会面邀请，而其他一些参议员则表示“愿意坐下来与周受资谈谈”。 彭博社则援引知情人士报道称，如果游说行动未能取得成功，即美国针对TikTok的这一最新法案最终成法，该公司打算用尽所有法律挑战行动加以应对。《华尔街日报》也援引了一名接近TikTok的人士透露，如果该法案在参众两院都获得通过，并由拜登签署成法，TikTok可能会以“违反美国宪法第一修正案”为由挑战其合法性。 这项全称“保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法案”的提案，于当地时间3月5日由美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”（下称“中国委员会”）提出后，仅隔两天之后的3月7日，美国国会众议院能源和商务委员会就以50比0全票表决通过该提案。3月13日，众议院全体将对该法案进行“暂停适用议事规则”（suspension of the rules）投票，需要超过三分之二多数票才能通过。
“Axios新闻网”指出，外界预计该法案在众议院获得通过并无太大悬念，但在参议院面临着“艰难的道路”。无论是共和党人还是民主党人，都宣称要解决TikTok带来的所谓“国家安全和数据问题”，但对于如何做到这一点仍意见不一。而TikTok方面一再强调，该应用程序没有、也不会与中国分享美国用户数据。 目前尚不清楚参议院多数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默（Chuck Schumer）是否愿意将该法案付诸表决，而两党参议员都对众议院专门针对TikTok的立法提出了“宪法担忧”。 “对华鹰派”、印第安纳州共和党籍参议员托德·杨（Todd Young）说：“没人想在点名某家公司的问题上开创先例。”弗吉尼亚州民主党籍参议员马克·华纳（Mark Warner）去年曾领头20多名参议员，提出一项在构成所谓“国家安全威胁”时封禁TikTok和其他外国技术的法案，但未获通过，如今他则称：“我仍担忧在立法中点名特定公司，感觉众议院的这项法案势头太冲了。” 北卡罗来纳州共和党籍参议员汤姆·提利斯（Thom Tillis）也对众议院的做法提出质疑，认为此举可能影响其他外国政府对美国社交媒体应用程序的态度。马萨诸塞州民主党籍参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）则认为，美国需要限制社交媒体，但这些限制措施必须全面适用。 报道称，部分参议员重申了他们对两党通过的一项法案名为《限制危及信息和通信技术安全威胁出现法案》，简称“遏制法案”（RESTRICT Act）的指出，该法案将赋予白宫和美国商务部限制TikTok等外国应用程序的权力。
资料图：短视频应用程序TikTok
当地时间3月8日，美国总统拜登对媒体表示，如果美国国会最终通过这项法案，他就会签署。而就在一个月前，拜登竞选团队刚刚入驻TikTok并发布了一段助选视频，力求争取年轻选民的支持。 “Axios新闻网”指出，如果该法案获得通过并由美国总统签署成法，将对今年的美国大选、国家安全、社交媒体生态系统、小企业、美国年轻人群体等多方面产生重大影响。 美国总统国家安全事务助理沙利文3月12日声称，该法案的目标并非封禁TikTok，而是使其与中国所有权剥离。他还反问：“我们希望TikTok作为一个平台，是由美国公司所有，还是由中国所有？我们希望TikTok的数据——儿童数据和成人数据——留在美国还是去往中国？” 早在特朗普执政时期，美国就曾对TikTok“下黑手”，不过时任总统签署的行政令最终被美国法院阻止。报道形容，如今特朗普所属的共和党内部，围绕是否封禁TikTok的分歧已经爆发。 继3月7日扔出一记“回旋镖”，在社交媒体上发文反对封禁TikTok后，此前曾对TikTok穷追不舍的特朗普在3月11日接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时又声称，尽管TikTok构成所谓“国家安全风险”，但封禁这款应用程序只会“便宜了脸书”。“没有TikTok，会让脸书变得更强大，我认为脸书是人民的敌人。有很多人喜欢TikTok，TikTok上有很多小孩，他们没有了TikTok会发疯”。
图片来源：CNBC TikTok视频截图
《纽约时报》报道称，3月7日，TikTok曾向其用户弹窗推送了可能会被美国国会立法封禁的消息，当天大量TikTok用户“潮水般”致电美国国会办公室，要求议员投票反对该法案。对此，有众议员直指TikTok“胁迫”用户抵制法案，TikTok则反击称，美国国会议员听取选民民意才是他们的真正职责所在。 3月11日，TikTok再次在软件上弹窗推送通知，敦促用户打电话给他们所在选区的议员，表达反对封禁的态度。“Axios新闻网”报道称，尽管预计投票结果不会改变，但TikTok本周仍计划鼓励大批内容创作者和游说者的电话涌入众议院办公室。 有财经媒体指出，在美国，互联网平台向用户寻求支持的情况并不少见。此前，推特（现为X平台）、Uber、Reddit等公司都曾号召用户为平台、用户的权利进行抗争。有评论分析认为，TikTok选择用同样的方式做抗争，确实很“美式”。
对此，这项法案的“始作俑者”，领头提出法案的“中国委员会”主席迈克·加拉格尔（Mike Gallagher，共和党籍）和民主党籍高级成员拉贾·克里希纳莫西（Raja Krishnamoorthi）3月11日致信周受资，严厉谴责TikTok针对该法案“散步虚假信息”，错误地将该法案描述为“彻底性禁令”。 而除了美国国会议员紧盯、甚至是觊觎TikTok，《华尔街日报》3月9日援引所谓“知情人士”透露，视频游戏发行商动视暴雪（Activision）前CEO博比·科蒂克（Bobby Kotick）已接触字节跳动创始人张一鸣，表达了收购TikTok的兴趣，这一收购价格估计会达到数千亿美元。但此后，字节跳动方面回应称，这一报道消息不实，公司创始人张一鸣没有与任何人沟通过相关事宜。 在回答与TikTok有关的问题时，中国外交部发言人毛宁此前表示，中方已经多次就这个问题表明了立场。美方在没有任何证据证明TikTok威胁美国国家安全的情况下，一再对有关企业搞有罪推定，无理打压。毛宁强调，专业的问题应当通过专业的方式来解决，打压别人，不能让自己更强大。美方应当切实尊重市场经济和公平竞争原则，停止无理打压别国企业，为各国企业在美投资经营提供开放、公平、公正和非歧视的环境。
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发表于 2024-3-12 21:05
