ICC刚刚“救了”内塔尼亚胡？

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（文/观察者网 齐倩）“就在内塔尼亚胡执政之期似乎屈指可数之际，国际刑事法院挺身而出，救了他。”美国政治新闻网欧洲版“Politico EU”5月20日发文认为，以总理内塔尼亚胡正“四面楚歌”，僵持的加沙战局令其战时内阁处于崩溃边缘，而ICC检察官申请逮捕令一定程度上缓解了他的国内压力。

报道提及，不久前，以色列前国防军总参谋长、战时内阁成员本尼·甘茨对内塔尼亚胡发出严厉警告，称如果内塔尼亚胡不拿出加沙战后管理计划，他将退出内阁。

当地时间18日，甘茨发表电视讲话，向内塔尼亚胡发出“最后通牒”。他面对以色列国民直接挑战内塔尼亚胡，称以内塔尼亚胡为代表的“狂热分子会将整个国家带向深渊”。

他说：“今晚，我看着你们的眼睛并告诉你们，选择权在你们手中……决定性时刻已经到来。”

以色列前国防军总参谋长、战时内阁成员本尼·甘茨，以媒资料图

自去年10月7日以来，本轮巴以冲突已持续近8个月，导致加沙超3.4万人死亡，以军也出现大量伤亡。但同时，大批以色列人质仍未获救，加沙停火谈判停滞不前，而以色列正受到来自国际社会的巨大舆论压力。

Politico EU认为，在脆弱的以色列战时内阁即将崩盘之际，来自ICC的压力似乎“拯救”了内塔尼亚胡，甘茨发出的“最后通牒”也被搁置。

在ICC检察官申请逮捕内塔尼亚胡、以防长加兰特及哈马斯领导人后，20日晚些时候，甘茨在声明中一改往常态度，选择与内塔尼亚胡站在一起。他表示：“把一个决心保卫本国不受恐怖袭击的、民主国家的领导人同一个嗜血恐怖组织的领导人相提并论，是对正义的严重歪曲和公然的道德败坏。”

此外，内塔尼亚胡的另一名主要政治对手、中左翼“拥有未来”党领导人亚伊尔·拉皮德同样谴责ICC检察官，并批评其声明“令人无法接受和愤慨，是完全的道德败坏”。报道称，最近几周，拉皮德一直呼吁内塔尼亚胡同意举行新的大选，但现在看来，这种情况发生的可能性更小了。

拉皮德推文截图

当地时间5月20日，国际刑事法院（ICC）首席检察官卡里姆·汗（Karim Khan）宣布，他已要求法院向内塔尼亚胡、加兰特以及三名巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人发出逮捕令。

从声明来看，卡里姆·汗对内塔尼亚胡和加兰特的指控主要包括将饥饿作为一种战争手段，例如拒绝人道主义救援物资进入加沙，以及故意针对加沙平民的袭击杀戮和集体惩罚行为。他表示，这造成了严重影响和巨大痛苦，令包括妇女儿童在内的巴勒斯坦死亡人数不断增加。

纳达夫·施特劳赫勒是内塔尼亚胡的前竞选策略师。他告诉Politico EU，ICC检察官的声明只会迫使以色列国内的反对派政客和批评者团结起来为内塔尼亚胡辩护，进而有利于内塔尼亚胡。他还警告说，大多数以色列人会认为ICC针对的是以色列，而不仅仅是内塔尼亚胡。

Politico EU称，如果卡里姆·汗及其6名专家小组成员希望通过指控以哈犯下战争罪和反人类罪，来促使战斗暂停，并说服以色列重新考虑其军事行动，那么他们将会失望。施特劳赫勒也说，虽然ICC检察官可能没有考虑政治，但“结果将完全相同：这将加强内塔尼亚胡在国内的政治地位”。

不过，以色列曾极力试图阻止ICC申请或签发针对内塔尼亚胡等人的逮捕令，内塔尼亚胡还被曝一度“不断打电话”给美国总统拜登，希望拜登出面干预。以色列新闻网站“Walla”此前援引分析表示，内塔尼亚胡“承受着不同寻常的压力”，因为一旦ICC发出逮捕令，将严重恶化以色列的国际地位。

据介绍，国际刑事法院拥有124个常任理事国。英国埃塞克斯大学国际法教师马修·吉莱4月末向路透社表示，任何面临逮捕令的个人都将无法前往国际刑事法院的124个成员国，其中包括大多数欧洲国家、日本和澳大利亚等西方国家，否则他们可能会被拘留。

吉莱进一步解释说，如果国际刑事法院对以色列官员发出逮捕令，以色列的一些盟国可能会针对以色列采取诸如减少武器转让或减少外交访问等行动，从而加剧以色列在国际上的孤立。他说，这将使“西方自由民主国家”更难与以色列接触。

目前，欧盟外交和安全政策高级代表博雷利已于20日发文表态称，他认为，所有批准ICC《罗马规约》的国家都有义务执行ICC的裁决。