【文/观察者网 齐倩】近年来,日本多次曝出驻冲绳美军士兵性侵案。但据日媒《读卖新闻》和《每日新闻》7月23日报道,日本警察厅表示,驻日美军及军属涉性侵案已经遍布日本全国。数据显示,自1989年至今年5月,日本共侦破相关性犯罪案件166起。
据日本警察厅所称,涉案美军人员包括美军士兵、文职人员及其家属,犯罪类型包括“非自愿性行为和强奸”案件91起、“非自愿猥亵”案件75起。
据悉,自2014年至今年5月的过去10年间,日本东京都和9个都道府县共逮捕了45名涉案驻日美军人员。其中,仅仅冲绳县警察就逮捕了16日,其次是东京都(14人)、山口县(4人)、神奈川县(3人)、青森县和长崎县(各2人),岩手县、埼玉县、广岛县和福冈县(各1人)。
今年以来,日本共发生了三起驻日美军人员性侵案件,全部发生在冲绳县。
7月4日,日本冲绳县当地居民在驻日美军基地外抗议 共同社
值得一提的是,在日本警察厅公布上述数据之际,共同社等多家日媒爆料7月初称,多起驻日美军性侵案件未向媒体公开,也同样没有向当地政府予以报告。此消息一经公布,立即在日本国内引起轩然大波。
据共同社介绍,根据美日两国政府1997年达成的通报程序,当美军司令得知发生驻日美军人员涉案时,需联络日本当地防卫局。但事实证明,驻日美军方面和日本政府违反该共识,并未就一连串性侵案件通报地方政府。共同社称,这“凸显出制度已有名无实”。
另据美日两国政府于1960年签订的“日美地位协定”,如果美国军人在日本涉嫌犯罪,美方享有优先司法管辖权。美军在日本引发的案件往往不了了之。
7月11日,日本内阁官房长官林芳正在记者会上,被询问如何看待美军未向冲绳防卫局通报性侵案件一事。他并未予以正面回答。林芳正还为美军找补称,美日间的通报程序,“目的是把事件和事故对地区社会的影响控制在最小限度”,部分原因在于“保护受害人隐私”。
7月19日,冲绳县地方议会议员向外务省等部门递交请愿,要求就隐瞒多起驻日美军性侵案件信息一事,查明理由并明确责任,同时要求废止“日美地位协定”,且美日两国政府应向受害人道歉并给予充分补偿。
19日,日本冲绳县地方议员(左)向外务省负责人递交请愿书 共同社
与此同时,《读卖新闻》获悉,除冲绳外,近年来,位于青森县、神奈川县、山口县、长崎县等地的美军基地也曾发生驻日美军性侵案,没有向媒体公开,也没有向地方政府通报的情况。
面对来自日本国内的舆论压力,7月22日,驻日美军司令部终于打破沉默,表示将与日本政府合作,创设由驻日美军干部、冲绳县地方政府和当地居民组成“交换意见的平台”,同时将采取加强军纪、与冲绳县警方联合巡逻、增加美军巡逻次数等举措。
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