【文/观察者网 陈思佳】据美联社4月6日报道,乌克兰本周将派代表团前往美国华盛顿特区,就矿产协议草案与特朗普政府进行谈判。乌克兰第一副总理兼经济部长尤利娅·斯维里坚科表示,乌克兰希望确保最终协议符合乌方的战略利益,并达成乌美双方都能接受的条款。
预计乌克兰代表团将包括来自经济部、外交部、司法部和财政部的官员。斯维里坚科称,乌克兰现在的任务是组建一个技术团队进行谈判,明确乌方的底线和核心原则,“很明显,这项协议的完整细节不能在线上讨论。我们需要与团队坐下来,面对面交流。”
她认为,这标志着乌克兰与美国的关系进入了一个“新的阶段”,谈判需要多个领域的专业知识,“最终,一切都将通过谈判过程来决定。”
资料图:乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科 视觉中国
美国和乌克兰最初计划在2月签署矿产协议,但由于乌克兰总统泽连斯基和美国总统特朗普2月28日在白宫发生激烈争吵,双方未能达成协议。上个月,美国向乌克兰发出了新的协议草案,不仅恢复了之前在谈判中已经取消的财政条款,还进一步加大了美国的控制权,同时仍不包括乌克兰寻求的安全保障承诺。
美媒披露,新草案恢复了特朗普最初的要求,即乌克兰应向美国偿还自冲突爆发以来基辅获得的军事和财政援助,乌克兰必须将未来自然资源项目以及港口和能源管道等相关基础设施收入的一半,投入由美国控制的一项投资基金。
按照美方的说法,该基金的利润将重新投资于乌克兰的自然资源项目。新增加的条款明确了这些利润的分配份额,特朗普政府将要求获得基金的所有利润,直到乌克兰偿还至少相当于美国在俄乌冲突期间提供的援助的资金,外加4%的年利息。
美国还将保留对乌克兰未来自然资源项目和基础设施投资项目的“优先出价权”,并要求乌克兰努力防止向美国认定的“战略竞争对手”出售关键矿产。
此外,草案规定,联合投资基金将由美国国际开发金融公司(DFC)管理,美国要求设立一个五人董事会,其中三人由美国任命,两人由乌克兰任命。美国有线电视新闻网(CNN)称,这一条款意味着,乌克兰有可能将关键资产的控制权全面转让给美国。
美联社指出,乌克兰拥有20多种对美国战略至关重要的矿产资源,包括制造飞机机翼所需的钛、对电池技术至关重要的锂以及用于核能的铀。但批评人士认为,特朗普政府只是想利用这份矿产协议夺取乌克兰自然资源和基础设施的控制权。
对于美国提出的新草案,乌克兰官员在发表评论时保持谨慎,拒绝详细说明乌克兰官方对草案的立场。斯维里坚科强调,最新草案只反映了美方的立场,“我们现在获得的文件反映了美国财政部法律团队的观点,这不是最终版本,也不是联合立场。”
斯维里坚科表示:“我们非常专注于确保经过谈判后的最终协议草案完全符合我们的战略利益。我相信前一份备忘录的工作表明,双方的团队有能力达成这些目标,并就双方都能接受的条款达成一致。”
乌克兰总统泽连斯基3月28日曾表示,如果矿产协议威胁到乌克兰加入欧盟,乌方将不会签署协议。但美国总统特朗普3月30日威胁称,如果乌克兰政府试图退出矿产协议,泽连斯基将面临“大麻烦”。
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