几经波折，美乌要签了？

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【文/观察者网 刘程辉】几经波折，美国和乌克兰矿产协议出现新进展。

当地时间4月17日，乌克兰第一副总理、经济部长斯维里坚科在社交媒体发文宣布，美乌已签署一份有关矿产协议的“意向备忘录”，接下来等待协议文本最终确定和签署，并交由两国议会批准。

美国总统特朗普17日说，与乌克兰的矿产协议将于24日签署，但美国财政部长贝森特后来澄清说，签署日期预计在26日。

斯维里坚科在X平台上发布了她与贝森特线上签署备忘录的照片。

她写道：“我们很高兴地宣布与美国合作伙伴签署了一份意向备忘录，为签署经济伙伴关系协定和建立乌克兰重建投资基金铺平了道路。”

“该文件是谈判团队专业工作的成果，他们最近在华盛顿完成了又一轮技术讨论。 ”

“接下来是协议文本的最终确定和签署，然后交由议会批准。”

斯维里坚科前一日预告说，美乌在矿产协议及乌克兰重建投资基金设立方面取得“积极新进展”，双方同意在一份“意向备忘录”中体现这一进展并准备近期敲定协议。

早前已有熟悉情况的官员向英国《金融时报》透露，美乌已签署一份意向备忘录，承诺推进一项关于乌克兰自然资源和能源资产投资基金的协议，双方希望最早在下周结束时敲定全面的经济协议。

报道认为，乌克兰官员的表态标志着“积极的前进步伐”，令充满挑战的谈判进程重回正轨。

今年2月28日，泽连斯基到访美国白宫并同特朗普会面，双方发生激烈争吵，因此未能签署矿产协议。之后，两国代表多次在沙特阿拉伯会谈。3月28日，乌方称收到美国提供的矿产协议新方案，此方案与前一个版本“完全不同”。4月11日和12日，乌方团队赴美就协议内容进行了“技术性”磋商。

在签署备忘录前一天，泽连斯基在视频讲话中说，乌克兰和美国矿产协议的“基本法律内容”已基本敲定，如一切能够“迅速且富有建设性”地推进，该协议“将给两国带来经济成果”。

17日晚些时候，特朗普在白宫椭圆形办公室与意大利总理梅洛尼会面时表示，美国政府计划在下周四（24日）与乌克兰签署关于自然资源和能源资产的全面协议。

不过贝森特后来澄清说，细节仍在敲定中，目标是在4月26日（下周六）签署。

贝森特补充道，该协议与此前谈判的协议基本相同，当时泽连斯基和特朗普没有签署谅解备忘录。

乌克兰官员则表示，他们已设法使协议更符合乌克兰的利益。

熟悉此事的乌克兰官员称，预计双方将在4月26日报告谈判进展情况，并在乌克兰总理什梅加尔访问华盛顿不久后签署协议。

乌官员还说，届时有可能签署全面协议，但在未来几天谈判最终敲定之前还不确定。

2月28日，美乌首脑在白宫会面，不欢而散，矿产协议签署仪式告吹。 视觉中国

特朗普一直主张达成一项广泛的协议，让美国优先获取乌克兰的自然资源，包括关键矿产和稀土，他将此作为对拜登政府向乌克兰提供的数百亿美元军事援助的补偿。然而，泽连斯基一直对签署没有安全保障的协议持谨慎态度。

彭博社16日报道披露，美国政府在谈判中放宽了要求乌克兰偿还援助款项的条件，美方对援助款项的估算金额从约3000亿美元下调至约1000亿美元，接近乌方此前公布的金额。

目前双方关键分歧在于，美国仍坚持在矿产协议框架内成立的联合投资基金的未来收益，应优先用于偿还美国援助而非用于对乌投资，而且美国在未“收回”全部援助资金前不愿做出新的投资承诺。

路透社称，特朗普将其提出的矿产协议视为结束俄乌冲突的努力的一部分，同时也是取回对乌巨额军事援助资金的一种方式。泽连斯基此前则明确表示，乌克兰不会将美国的军事援助视为贷款。

据悉，美国国务卿鲁比奥及中东问题特使威特科夫17日在巴黎与乌克兰官员举行会议。

特朗普当天表示，将于“本周”就美国提出的俄乌停火提议“听取俄罗斯方面的意见”。特朗普表示，美国“很快”就会收到俄罗斯的消息，美国希望俄乌冲突停止。