【文/观察者网 杨蓉】 欧洲飞机制造商空中客车(空客)早先被曝从加拿大政府处申请到进口俄罗斯钛金属的豁免令,路透社5月30日引述三名知情人士的说法报道,是法国总统马克龙亲自出面说服加拿大总理特鲁多,才让渥太华对这家总部位于法国的航空业巨头等“网开一面”。
今年2月,加拿大政府在俄乌冲突爆发两周年之际宣布,对俄钛业巨头上萨尔达冶金生产协会阿维斯马集团(VSMPO-AVISMA)的产品实施进口制裁,令空客等仍依赖俄钛供应的企业措手不及。
一名加拿大消息人士表示,宣布制裁当天,加拿大政府便“立即”收到许多电话。据悉,空客是游说声音较大的公司之一,并同时通过法国政府方面向加拿大施压。空客A350-1000机型的所有起落架都来自加拿大安大略省的同一间工厂。
根据一名与马克龙关系密切的消息人士的说法,马克龙为说服加拿大政府给予豁免做出了“巨大努力”,他通过外交和产业渠道广泛施压,“在各个层面都传递了许多信息”。
据另一名加拿大知情人士说,马克龙是在3月29日与特鲁多通话时提出这一敏感请求的,当时正值法国总理阿塔尔访问加拿大前夕,阿塔尔在访问期间时也谈到了这一问题。此外,至少还有一个欧洲国家政府也加入了游说行列。
报道称,加方最初立场坚定,但在几天后修改了政策,给予空客和其他公司豁免权。路透社4月抢先披露这一让步后,还引发有关制裁政策的政治争论,并招致乌克兰大使的批评。“取消制裁并非易事。我认为,如果法国政府没有在那个级别上提出问题,我们会非常坚定地坚持下去。”前述第二名加消息人士说。
2024年2月20日,一架空客A350-1000在新加坡航展上进行飞行展示(视觉中国)
由于此事的敏感性,上述消息人士均不愿透露姓名。马克龙和特鲁多的办公室对此拒绝发表评论,空客则表示,它“遵守所有适用的对俄制裁”。
路透社认为,这场以俄钛为中心的政治角力,凸显西方国家在制裁俄罗斯的同时避免损害产业供应链的难处。西方有声音担心,俄罗斯反过来可能利用航空航天工业公司在战略材料方面对莫斯科的依赖来进行回击。
钛的强度高、重量轻,是大型喷气式飞机发动机部件和起落架等受力最重部件的理想材料,而俄国营企业VSMPO-AVISMA是全球最大航空航天级钛生产商。
这也是西方国家此前尽管加大对俄制裁力度,但一直避免阻止VSMPO-AVISMA生产的合金和锻件进口的原因。有业内人士指出,新的钛厂需要数年时间才能建成,而且可能需要一两年才能通过认证。
加拿大尚未宣布豁免何时到期,但熟悉该计划的人士表示,加拿大打算给国内航空航天工业三年的时间。
报道提到,空客此前2022年12月曾表态称,将在“数月而非数年内”放弃俄钛。根据空客发言人的最新说法,该公司正在加紧努力减少对俄罗斯的依赖,称“这项工作已经在顺利进行,并将尽快完成”,但拒绝透露目标日期。空客的竞争对手、美国波音公司则表示,目前主要从美国采购钛合金。
2022年4月,空客首席执行官纪尧姆·福里(GuillaumeFaury)在年度股东大会上说,对俄钛进口实施制裁“并不合适”。他表示,钛出口仅占俄罗斯出口收入的一小部分,此类制裁将对俄影响很小,对于其他国家和航空航天业的影响却很大。
同年7月,《华尔街日报》披露,在法国等一些成员反对下,欧盟在最后一刻将VSMPO-AVISMA从制裁名单剔除。据空客说,俄罗斯提供了全球航空航天业所需要钛的一半。咨询公司艾睿铂(Alix Partners)当时一份报告显示,空客生产所需的钛原材料中,约65%从VSMPO购买。
根据美国地质调查所(USGS)资料,俄罗斯是全球第3大“海绵钛”(制成钛金属的第一阶段原料)产地,产量占全球15%,仅次于中国(51%)和日本(23%)。据《华盛顿邮报》,出口数据显示,2022年VSMPO-AVISMA出口约1.5万吨钛,价值3.7亿美元,绝大多数销往挺乌西方国家,包含德、法、美国和头号买家英国。
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